第一部分 部门概况

 

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

1.研究记载阿坝州贯彻执行习近平新时代中国特色社会主义思想的实践与应用。

2.贯彻执行中央关于党史工作的方针政策和省委、州委关于党史工作的重要指示。研究、拟定全州党史工作规划、实施意见，并组织实施。

3.研究中共阿坝州历史，总结党的历史经验和优良传统，发挥党史资政育人作用；编写中共阿坝州地方史，编辑出版党史书刊。

4.做好党史专题研究工作；征集、整理、编纂阿坝州重要党史文献资料，收集、整理、编辑、制作重要口述历史资料。

5.推动党史成果转化，进行党史、革命史的宣传教育；负责全州党史系统干部培训工作；组织党史工作及口述历史工作经验交流。

6.指导各县党史部门的业务工作和阿坝州中共党史学会工作。

7.完成州委交办的其他工作。

（二）2021年重点工作完成情况。

1.打牢基础，扎实推进党史工作

（1）服务党史学习教育和百年庆典。为州级领导干部和县处级主要负责同志党史学习教育读书班提供《中国共产党阿坝州简史（1935—2011）》《红军长征在阿坝藏汉双语简明读本》各240本作为地方党史自选教材。联合州传媒中心，开设“阿坝党史微讲堂”，已推送45余期；开展阿坝州庆祝建党100周年党史知识双语竞赛。联合州社科联，征集“‘建党百年话巨变’—阿坝州庆祝中国共产党成立100周年理论文章”。联合州文联，开展“阿坝州‘讲故事·话长征’红色故事有奖征文”活动。参与赴壤塘、金川、小金、马尔康的党史学习教育专题宣讲和黑水、茂县、理县、汶川、阿坝等县的巡回指导。为州委理论学习中心组专题学习新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设时期、新时代中国特色社会主义时期提供建议学习篇目20篇。参与州委组织部《中国共产党不同历史时期党员队伍结构性变化研究》课题撰写。参与阿坝州庆祝中国共产党成立100周年主题展文字撰写和图片收集。

（2）党史基本著作编撰。完成《中国共产党阿坝州执政实录》（2020年卷）初稿编撰，共计120余万字，36幅图片，集中展示2020年州委团结带领全州各族干部群众在政治、经济、文化、社会、生态各领域改革发展的工作历程和取得的成果。编辑《阿坝党史》第29期，以建党百年、风华正茂为主题开展征文，刊载20余篇文章。成立“修订红军长征在阿坝大事记”编纂委员会，组织修订《红军长征在阿坝大事记》。

（3）专题资料征集和研究。征集、采访、撰写《脱贫攻坚口述史》口述资料12篇、6万余字，从亲历者的视角展现阿坝脱贫攻坚伟业、东西协作和省内对口支援制度优势。牵头组织召开红色专题学术研究工作联席会议，紧扣中国共产党人的精神谱系，加强政治引领，开展专题研究。撰写《“无我”—中国共产党百年的思想根基》《从红岩精神谈共产党人精神世界的独立性》2篇资政文章，分别入选四川省庆祝中国共产党成立100周年理论研讨会和红岩精神与中国革命精神研究学术研讨会。按照全省红色资源普查工作安排，扎实开展红色资源普查工作，涉及全州13个县（市），目前已完成273项数据登记录入。

（4）其他党史工作。结合权威党史著作和相关回忆录，据实考证相关史实，收集上报红军长征四川（阿坝）段毛泽东同志大事纪要20条，统计上报红军长征四川（阿坝）段毛泽东同志宿营情况25项。对《红军长征在阿坝浮雕墙》文字、示意图进行审读。对《中国工农红军长征线路示意图》《红军长征在四川行军图》电子地图、《长征国家文化公园阿坝段建设实施方案（征求意见稿）》仔细研读，并提出修改意见建议。审读州纪委“党的政治纪律”史实，并提供相关史实材料。组织力量对“弘扬雪山草地长征精神协商座谈会”专刊《雪山草地 长征丰碑——走进红色阿坝 回望长征史诗》《雪山草地树丰碑 长征精神代代传》及专题调研报告进行审读、修改。参与长征国家文化公园建设专题调研，撰写调研报告，提出6条意见建议。梳理长征、阿坝解放、平叛剿匪和民改专题图片67张，服务省军区四川革命军事馆建设。

2.保持定力，全力推进口述历史工作

（1）推进2021年度口述历史工作任务。年初经过认真沟通、酝酿、遴选，报经州委审定，2020年全州计划拍摄制作15集口述历史纪录片：文化类6部，占40%；政治类3部，占20%；社会类4部，占27%；经济类2部，占13%。目前，基本完成摄制，进入审评环节。

（2）常态化开展口述历史“七进”。精选25部口述历史纪录片，与国资、经信等部门合力推进“口述历史进企业”活动。深化以“知历史·明事理·爱家乡”为主题的“口述历史进学校”活动，精选50部口述历史纪录片，与教育等部门合力推进“口述历史进校园”活动。精选40部口述历史纪录片，与组织等部门合力推进“口述历史进村社”活动。深化以“爱国爱教，持戒守法，利乐有情”为主题的“口述历史进寺庙”活动，精选10部口述历史纪录片，与统战、民宗等部门合力推进“口述历史进寺庙”活动。

（3）制作《党史引征程 阿坝砥砺行—阿坝州党史学习教育红色影像专辑》。在州电视台开设专栏，集中展播《红色影像专辑》，从3月22日起，每2天播出1部，计划播出50部。会同州直机关工委向州直机关410个党支部发放《红色影像专辑》。

3.凝心聚力，稳步推进其它工作

（1）从严开展“两联一进”群众工作全覆盖。在春节、疫情防控、春耕备耕、全国“两会”、森林防灭火等关键时间节点，与寺管会成员、乡镇干部、村委会充分对接，与联系僧人、联系农户座谈交流，掌握联系寺庙、联系僧人、联系乡村、联系农户情况，坚决做到底数清、情况明，促产业、促稳定。截止目前，共开展“联寺联僧”群众工作12人次，“联户联情”群众工作10人次。

（2）从实开展驻村帮扶和乡村振兴工作。派出精干力量驻小金县新桥乡水坪村，走村入户、讲政策、摸实情、解民困，扎实开展巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作，切实巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。与“联户联情工作”有机结合，到马尔康市龙尔甲乡干木鸟村了解集体经济发展情况，帮助转思路、找销路，助力乡村振兴。

二、机构设置

中共阿坝州委党史研究室是参照公务员法管理的事业单位，共设三个科室，即综合科、编研科、征管科。参照公务员管理的事业编制8名。截至2021年12月31日，在职在编人员总数8名，其中：参照公务员管理的事业编制7名，工勤人员1名；退休人员4人。无下属单位。四川省阿坝州委党史研究室（本级）1个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位0个。 

 

 

 

第二部分 2021年度部门决算情况说明

 

 一、 收入支出决算总体情况说明

2021年度收入总计247.52万元、支出总计248.01万元。与2020年相比，收、支总计各增加 53.23万元，增长27.39%。主要变动原因是人员增加和2021年是建党100周年，各类党史活动相应增加，人员经费和党史业务活动经费随之增长 。

二、收入决算情况说明

    2021年本年收入合计247.52万元，其中：一般公共预算财政拨款收入247.52万元，占 100.00%；政府性基金预算财政拨款收入0.00万元，占 0.00%；国有资本经营预算财政拨款收入0.00万元，占 0.00%;上级补助收入0.00万元，占 0.00%；事业收入0.00万元，占 0.00%；经营收入0.00万元，占 0.00%；附属单位上缴收入0.00万元，占 0.00%；其他收入0.00万元，占 0.00%。

三、支出决算情况说明

    2021年本年支出合计248.01万元，其中：基本支出200.75万元，占 80.94%；项目支出47.26万元，占 19.06%；上缴上级支出0.00万元，占 0.00%；经营支出0.00万元，占 0.00%；对附属单位补助支出0.00万元，占 0.00%。

 

（图3：支出决算结构图）（饼状图）

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年财政拨款收、支总计占247.52万元。与2020年相比，财政拨款收、支总计增加58.09万元，增长30.00%。主要变动原因是人员增加和2021年是建党100周年，各类党史活动相应增加，人员经费和党史业务活动经费随之增长 。

（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）

 

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2021年一般公共预算财政拨款支出247.52万元，占本年支出合计的 99.80%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款增加58.09万元，增长30.00%。主要变动原因是人员增加和2021年是建党100周年，各类党史活动相应增加，人员经费和党史业务活动经费随之增长 。

（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图） 

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
    2021年一般公共预算财政拨款支出247.52万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出209.87万元，占84.79%；外交（类）支出0.00万元，占0.00%，国防（类）支出0.00万元，占0.00%；公共安全（类）支出0.00万元，占0.00%；教育（类）支出0.00万元，占0.00%；科学技术（类）支出0.00万元，占0.00%；文化旅游体育与传媒（类）支出0.00万元，占0.00%；社会保障和就业（类）支出17.67万元，占7.14%；卫生健康（类）支出8.01万元，占3.24%%；节能环保（类）支出0.00万元，占0.00%；城乡社区（类）支出0.00万元，占0.00%；农林水支出（类）0.00万元，占0.00%；交通运输（类）支出0.00万元，占0.00%；资源勘探工业信息等（类）支出0.00万元，占0.00%；商业服务业等（类）支出0.00万元，占0.00%；金融（类）支出0.00万元，占0.00%；援助其他地区（类）支出0.00万元，占0.00%；自然资源海洋气象等（类）支出0.00万元，占0.00%；住房保障（类）支出11.97万元，占4.84%；粮油物资储备（类）支出0.00万元，占0.00%；国有资本经营预算（类）支出0.00万元，占0.00%；灾害防治及应急管理（类）支出0.00万元，占0.00%；其他（类）支出0.00万元，占0.00%；债务还本（类）支出0.00万元，占0.00%；债务付息（类）支出0.00万元，占0.00%；抗役特别国债安排的（类）支出0.00万元，占0.00%。

（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
    2021年一般公共预算支出决算数为247.52，完成预算100.00%。其中：
    1.一般公共服务（类）201（款）31（项）01: 支出决算为162.61万元，完成预算100%。
    2. 一般公共服务（类）201（款）31（项）02: 支出决算为47.26万元，完成预算100%。
    3.社会保障和就业（类）208（款）05（项）05:  机关事业单位基本养老保险缴费支出决算为11.78万元，完成预算100%。
    4.社会保障和就业（类）208（款）05（项）06:  机关事业单位职业年金缴费支出决算为5.89万元，完成预算100%。
    5.医疗卫生与计划生育（类）210（款）11（项）01:  行政单位医疗支出决算为5.93万元，完成预算100%。
    6.医疗卫生与计划生育（类）210（款）11（项）03:  公务员医疗补助支出决算为2.09万元，完成预算100%。
    7.住房保障支出（类）221（款）02（项）01: 住房公积金支出决算为11.97万元，完成预算100%。
    六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明      

2021年一般公共预算财政拨款基本支出200.26万元，其中：

    人员经费180.82万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、 其 他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
　  日常公用经费19.44万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国 （境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费 用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

 2021年“三公”经费财政拨款支出决算为9.69万元，完成预算100.00%。决算数小于预算数（或与预算数持平）的主要原因是控制成本、厉行节约。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

     2021年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0.00万元，占 0.00%；公务用车购置及运行维护费支出决算9.69万元，占 100.00%；公务接待费支出决算0.00万元，占 0.00%。具体情况如下：

（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）

1.因公出国（境）经费支出0.00万元，完成预算0.00%。全年安排因公出国（境）团组0个，出国（境）0人。

2.公务用车购置及运行维护费支出9.69万元,完成预算0.00%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年增加0.75万元，增长8.38%。主要原因是党史活动增加，其中：公务用车购置支出0.00万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，金额0.00万元。截至2021年12月底，单位共有公务用车 1辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0 辆、离退休干部用车0辆、其他用车1辆。公务用车运行维护费支出9.69万元。主要用于党史调研、口述历史工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0.00万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比2020年减少-0.11万元，减少100.00%。主要原因是厉行节约。其中：

国内公务接待支出0.00万元，。国内公务接待0批次，0人次（不包括陪同人员），共计支出0.00万元。

外事接待支出0.00 万元，外事接待0批次，0人，共计支出0.00 万元。 

八、政府性基金预算支出决算情况说明

 2021年政府性基金预算拨款支出0.00万元。

 九、国有资本经营预算支出决算情况说明

     2021年国有资本经营预算拨款支出0.00万元。

 十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

 2021年，四川省阿坝州委党史研究室机关运行经费支出19.44万元，比2020年增加0.49万元，增长 2.58%（或与2020年决算数持平）。主要原因是厉行节约，减少开支。

（二）政府采购支出情况

2021年，四川省阿坝州委党史研究室政府采购支出总额0.30万元，其中：政府采购货物支出 0.30万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。主要用于采购保密柜1组，主要用于保密工作。授予中小企 业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0.00%，其中：授予小微企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0.00%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，四川省阿坝州委党史研究室共有车辆1辆，其中：主要领导干部用车0 辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0 辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车10辆。主要是用于单位公务用车。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理情况。

根据预算绩效管理要求，本部门（单位）在年初预算编制阶段，组织对《执政实录2020》业务工作经费项目、《阿坝党史》29期业务工作经费项目、口述历史工作经费、党史基地工作经费和阿坝党史网站运行维护经费开展了预算事前绩效评估，对5个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取5个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对5个项目开展了绩效目标完成情况自评。

本部门按要求对2021年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看我室严格按照预算进行部门整体支出，始终坚持先有预算、后有执行、“用钱必问效、无效必问责”的原则。在支出过程中，能严格遵守各项规章制度，尤其是在专项经费支出上，实现专款专用，按项目实施计划的进度情况进行资金拨付，无截留、无挪用等现象。

本部门还自行组织了5个项目支出绩效评价，从评价情况来看2021年，认真落实州委党史研究室制定的各项重点工作任务，做好了党史和口述历史各项工作。一是扎实推进党史研究工作。编纂《执政实录》2020年卷，共计120余万字，36幅图片，集中展示2020年州委团结带领全州各族干部群众在政治、经济、文化、社会、生态各领域改革发展的工作历程和取得的成果。编辑《阿坝党史》第29期，以建党百年、风华正茂为主题开展征文，刊载20余篇文章。成立“修订红军长征在阿坝大事记”编纂委员会，组织修订《红军长征在阿坝大事记》。二是。为州级领导干部和县处级主要负责同志党史学习教育读书班提供《中国共产党阿坝州简史（1935—2011）》《红军长征在阿坝藏汉双语简明读本》各240本作为地方党史自选教材。联合州传媒中心，开设“阿坝党史微讲堂”，已推送45余期；开展阿坝州庆祝建党100周年党史知识双语竞赛。联合州社科联，征集“‘建党百年话巨变’—阿坝州庆祝中国共产党成立100周年理论文章”。联合州文联，开展“阿坝州‘讲故事·话长征’红色故事有奖征文”活动。参与赴壤塘、金川、小金、马尔康的党史学习教育专题宣讲和黑水、茂县、理县、汶川、阿坝等县的巡回指导。三是推进2021年度口述历史工作任务。年初，全州确定13部15集口述历史纪录片摄制任务；目前，总体上已进入后期制作阶段，预计年前完成审核入库，实现常态播放。常态化开展口述历史“七进”。精选25部口述历史纪录片，与国资、经信等部门合力推进“口述历史进企业”活动。深化以“知历史·明事理·爱家乡”为主题的“口述历史进学校”活动，精选50部口述历史纪录片，与教育等部门合力推进“口述历史进校园”活动。精选40部口述历史纪录片，与组织等部门合力推进“口述历史进村社”活动。深化以“爱国爱教，持戒守法，利乐有情”为主题的“口述历史进寺庙”活动，精选10部口述历史纪录片，与统战、民宗等部门合力推进“口述历史进寺庙”活动。

1.项目绩效目标完成情况。
    本部门在2021年度部门决算中反映《执政实录2020》业务工作经费项目、《阿坝党史》29期业务工作经费项目、口述历史工作经费、党史基地工作经费等5个项目绩效目标实际完成情况。

（1）《执政实录》2020年卷项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数20.43万元，执行数为20.43万元，完成预算的100%。《执政实录》（2020年卷），该卷共计120多万36余幅图片，集中展示2020年州委团结带领全州各族干部群众在政治、经济、文化、社会、生态各领域改革发展的工作历程和取得的成果。《执政实录》（2020年卷）共印刷300册，向120余个州级部门（部分州级部门发放2本，其余部门1本）和13个县市（每个县市10本）发放合计270册，存档30册。

（2）《阿坝党史》第29期项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数3.58万元，执行数为3.58万元，完成预算的100%。《阿坝党史》第29期，重点围绕“两个一百年”和“不忘初心，牢记使命”主题教育刊载20余篇文章。《阿坝党史》共印刷300册，向120余个州级部门（部分州级部门发放2本，其余部门1本）和13个县市（每个县市10本）发放合计270册，存档30册。

（3）口述历史工作项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数17.35万元，执行数为17.35万元，完成预算的100%。全州确定13部15集口述历史纪录片摄制任务；目前，总体基本完成，实现常态播放。联合州广播电视台对摄制的口述历史纪录片进行滚动播放，在春节、清明、五一等节假日，按照节日主题精选播放。持续开展口述历史“进学校”“进寺庙”“进机关”“进农村社区”，持续在“微阿坝”“让历史告诉未来”栏目推送口述历史纪录片。

（4）党史基地工作经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数2.83万元，执行数为2.83万元，完成预算的100%。全州根据省委党史研究室工作要求，结合我州实际，全面开展了全州党史资源普查、核定，确定红军长征纪念碑碑园为申报对象，已按照流程向州委请示并得到批复。后续工作正在开展中。通过项目的实施，充分展示我州丰厚独特的长征文化，进一步发挥红军长征纪念碑碑园弘扬长征精神、传承红色基因的作用，为建党100周年献礼。

（4）阿坝党史网站业务项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数2.70万元，执行数为2.70万元，完成预算的100%。全州根据省委党史研究室工作要求，结合我州实际，在2020年开通阿坝党史网站，充分运用现代媒体手段，大力宣传全州党史征、研、编、宣、审等业务工作以及所取得的成绩，充分展示我州丰厚独特的长征文化，进一步加强党史工作的宣传力度，发挥党史存史、资政、育人作用。 

2.部门绩效评价结果。

本部门按要求对2021年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《州委党史研究室部门2021年部门整体支出绩效评价报告》见附件（附件1）。

 

第三部分 名词解释

  1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务201（类）31（款）01（项）：指行政运行。

一般公共服务201（类）31（款）02（项）：一般行政管理事务.

10. 社会保障和就业208（类）05（款）05（项）：指机关事业单位基本养老保险缴费支出。

社会保障和就业208（类）05（款）06（项）：指机关事业单位职业年金缴费支出。

11. 医疗卫生与计划生育210（类）11（款）01（项）：指行政医疗。

医疗卫生与计划生育210（类）11（款）03（项）：指公务员医疗补助。

12. 住房保障221（类）02（款）01（项）：指住房公积金。

13.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

14.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

15.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

16.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 附件

附件1

中共阿坝州委党史研究室

2021年部门整体支出绩效报告

 

州财政局：

按照《阿坝州财政局关于开展2022年部门、政策和项目支出绩效评价工作的通知》（阿州财监绩〔2022〕14号）文件要求，我室高度重视，积极组织对2021年部门整体支出绩效进行自评，现将自评情况报告如下。

一、单位概况

（一）机构组成。

内设三个科室，即综合科、编研科、征管科。

（二）机构职能。

根据三定方案规定，主要职责是：

1.研究记载阿坝州贯彻执行习近平新时代中国特色社会主义思想的实践与应用。

2.贯彻执行中央关于党史工作的方针政策和省委、州委关于党史工作的重要指示。研究、拟定全州党史工作规划、实施意见，并组织实施。

3.研究中共阿坝州历史，总结党的历史经验和优良传统，发挥党史资政育人作用；编写中共阿坝州地方史，编辑出版党史书刊。

4.做好党史专题研究工作；征集、整理、编纂阿坝州重要党史文献资料，收集、整理、编辑、制作重要口述历史资料。

5.推动党史成果转化，进行党史、革命史的宣传教育；负责全州党史系统干部培训工作；组织党史工作及口述历史工作经验交流。

6.指导各县党史部门的业务工作和阿坝州中共党史学会工作。

7.完成州委交办的其他工作。

（三）人员概况。

根据《中共阿坝州委机构编制委员会关于明确中共阿坝州委党史研究室有关机构编制事项的通知》（阿编发〔2020〕107号）文件精神，我室参照公务员管理的事业编制8名。现在职人员7名；退休人员4人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况。

2021年部门财政资金收入情况。2021年收入2,475,193.58元，其中财政拨款收入2,475,193.58元。

（二）部门财政资金支出情况。

2021年财政资金支出情况。2021年支出2,480,093.58元，其中：工资福利支出1,567,946.72元、商品和服务支出668,230.86元、对个人和家庭补助支出240,166.00元、资本性支出3,750.00元。

三、部门财政支出管理情况

（一）预算编制情况。

我室严格按照《预算法》《阿坝州州级预算绩效目标管理办法》《预算编制通知》等文件要求，完整编制部门整体绩效目标，合理量化项目绩效目标，按时完成基础库、项目库报送工作，特别对《执政实录》《阿坝党史》口述历史等业务项目的预算资金做到了科学计划，合理安排。对2021年的各项收入及支出作了认真的清理，真实、准确、全面、及时的完成年度预、决算工作。

（二）执行管理情况。  

在分配州级财政专项预算时，严格按照分配时限、预算项目分配资金，做到及时分配、专款专用，2021年项目分配合规率达100%。在预算执行过程中，严格按照预算目标绩效使用资金。2021年预算支出2,480,093.58元，其中：基本支出2,007,451.92元，项目支出472,641.66元。2021年“三公”经费支出合计96,920.00元，公务用车购置及运行维护费96,920.00元，其中公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费96,920.00元；公务接待费 0元，因公出国（境）费用0万元。

（三）综合管理情况。

在债务管理及非税收入执行情况方面，2021年无政府性债务管理、非税收入执收。在政府采购实施计划方面，实施计划与政府采购预算、备案计划一致，中期无调整或细化资金。在资产管理方面，安排专人专项管理资产，将所属单位国有资产全额纳入资产系统管理，实时更新系统数据，及时、准确、全面开展资产清查工作，真实、准确、全面上报国有资产报表数据，依法接受财政监督。在内控制度管理方面，内部控制制度健全完整并执行良好。在信息公开方面，严格按照要求对部门预算、决算、绩效信息对社会公开。在绩效评价方面，实施绩效评价项目与对下级预算单位开展整体绩效评价均做到全覆盖。

（四）整体绩效。

从整体情况来看，我室严格按照预算进行部门整体支出，始终坚持先有预算、后有执行、“用钱必问效、无效必问责”的原则。在支出过程中，能严格遵守各项规章制度，尤其是在专项经费支出上，实现专款专用，按项目实施计划的进度情况进行资金拨付，无截留、无挪用等现象。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。

2021年，认真落实州委党史研究室制定的各项重点工作任务，做好了党史和口述历史各项工作。一是扎实推进党史研究工作。编纂《执政实录》2020年卷，该卷共计120多万字，40余幅图片，集中展示2020年州委团结带领全州各族干部群众在政治、经济、文化、社会、生态各领域改革发展的工作历程和取得的成果。编辑《阿坝党史》第29期，重点“两个一百年”奋斗目标征文，刊载30余篇文章。二是征集、采访、撰写《脱贫攻坚口述史》口述资料12篇、6万余字，从亲历者的视角展现阿坝脱贫攻坚伟业、东西协作和省内对口支援制度优势。红色资源普查、史实考证有新成果。完成273项红色资源普查数据登记录入，考证红军长征在阿坝毛泽东同志宿营情况和毛泽东同志大事纪要。资政研究有新成果。《“无我”—中国共产党百年的思想根基》和《从红岩精神谈共产党人精神世界的独立性》2项研究成果分别入选四川省庆祝中国共产党成立100周年理论研讨会和红岩精神与中国革命精神研究学术研讨会；参与中组部《中国共产党不同历史时期党员队伍结构性变化研究》子课题撰写。三是推进2021年度口述历史工作任务。口述历史纪录片摄制有新成果。今年全州拍摄制作15部口述历史纪录片，选题覆盖政治、经济、文化、社会、生态、党建。联合州广播电视台对2013—2020年摄制的口述历史纪录片进行滚动播放，在春节、清明、五一等节假日，按照节日主题精选播放。持续开展口述历史“进学校”“进寺庙”“进机关”“进农村社区”，持续在“微阿坝”“让历史告诉未来”栏目推送口述历史纪录片。

我室严格按照预算法按时完成预决算编制，在预算执行过程中有计划进行资金申报使用，完善资金管理及内部控制制度，确保资金安全，做到帐款、帐帐、帐实相符。通过对预算编制、预算执行、综合管理、整体效益等方面进行全面分析评价，2021年部门整体支出绩效自评得分为85.84分。

（二）存在问题。

州委党史研究室编制部门年度预算，主要是根据本单位职能职责和年度工作计划开展的，但在部门预算执行过程中，仍存在一定的问题。主要是表现在：预算编制科学性和合理性还有待加强；财务人员业务水平有待提高；资金使用计划有待提高；绩效管理水平有待提升。

（三）改进建议。

1、科学合理编制预算。加强预算编制的前瞻性，按照新《预算法》及其实施条例的相关规定，按政策规定及本部门的发展规划，结合上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素，提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。

2、严格执行预算。在预算执行中严格按照预算项目进行，不得随意调整和变更预算，确需调剂预算的，按规定程序报经批准，以确保预算的刚性。

3、加强学习培训。加强《预算法》、《政府会计制度》等学习培训，规范部门预算收支核算，落实预算执行分析责任，及时了解预算执行差异，合理调整、纠正预算执行偏差，切实提高部门预算收支管理水平。

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

 

附表：四川省阿坝州委党史研究室